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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性， 而 社会力量往往面 临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 
大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运  营

补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降   低普惠
机  构运营成本。