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　　其 三，托育服
务领域人才短缺， 
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在 选择托育机构时 都会关注服务
质 量，
包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中 
，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一
些非正规机构游离 
于相关部门的监管体系之外。