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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选

择托育机构时都会关注服 务质量，包 括 机构资质 、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构

提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。