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首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育
需 求
，

但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿 托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的 目标尚存很
大差距。