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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包  括机
构资质、 
师资水
 平 、内 
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。