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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关 注服 务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境  、照护内容等，但在现实中，各 托育机构
提供的服务质量参差不齐， 一些非 正规机构游离于相关部
门的监

管体系之外。