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　　发展普惠托育服务，要充分 调 动社  会力量积极性，而社会力 
量往往面临高成本压力，需要建立合

理的成本分担机 制。中国 宏观经 济研究院社 会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、 购买服务等多种方式，降 低 普惠机构运营成本。