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　　发展普惠托育
服务 ，要充分 调动社会力量积 极性，而社会力 量往往面临高

成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提 
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开 办成  本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务
等多种 方式，降低普惠机构运营成 本。