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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本
压 力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观 经
 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办 成本；另一方面 ，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠 机构运营成本。