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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往  往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制 。 中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提  出，一方面，要加大政府投资 力度，提 
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成本；另一方面 ，采 取公建民营、运营补贴、奖 
励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。