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　　首先，托育服

务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托
位供给 存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.
03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差
距。