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　　发 展普惠托育 服
务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担

机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度， 提高托位建设补贴标 准，进一步降
低 普惠机构开办成本； 
另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。