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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育
机构时都会关注 服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 
托
育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体 系之外。