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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临 高成本压力
 ，需要建立合理的成本分 担机制。中
国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力 度 ，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。