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　　其三，托育服务  领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正

规机构游离 于相关部门的监管体 系之外。