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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员 张本波提出 ，一方面，要加大政府投资
力度，提 高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服
务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。