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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大 多数
家庭在选择托育机构时都会关注

服务质量，包括机 构资质

、师资水平、内外环境、照 
护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。