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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，  而社会力量往往面临高成本压力 ，需 要建立 
合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 
张本波提出，一方面，要
加 大政府投资力度，提高托位建设补贴
标
准  ，进一步降低普
 惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。