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　　发展普
惠托  育服务 ，要充分调动 社会力量积极性  ，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出， 一方面，要加大政
府 投资力 度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 
务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。