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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，
需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成  本 ；另一方 面，采
取公建民营 、 运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。