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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理
的成本分担机
制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进 
一步降
低普惠机构开办
成
本；另一方面，采取公建民 营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方
式， 降低普惠机构运营成本。