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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为， 大 多数家庭在选择托育机构时都会关注  服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于 相关部门的监管体系
 之
外。