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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏 观经济研 究院社会发展所研究员张
本波提出， 
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一

步
降低
普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民
 营 、 运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。