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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成

本 分担机
 制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设

补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式
， 
降低普惠机构运
营成本。