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　　首先，托育 服务需求 旺盛 与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千
人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2 .03个， 
距离“  十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。