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　　其三， 托
育服务领域人才短缺，有效 

监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务 
质量，包括机构资质、师资 水
 平
、内外环境、照护内容等，但 在现实 中，各托育机构提供
的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。