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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立 合理的成本分 担机制。中
国 宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托 位建设 补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服 务等多种方式， 降低普惠机 构运营成本。