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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面 临 
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会
发展所 研究员张本
 波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营
、运营补贴、奖励
补助、购 买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。