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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本 压力，需要
建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出 ，一方面，要加
大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成 本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。