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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为， 大多
数家庭在选择托育 机构时都会关 注服务质量，包括机构
资质、师资
水平、内外环境、照护内容 等， 但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一

些非正规
机构游离于相关 部 门的监管体系之外。