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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不 足的矛盾突
出。 数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五
”期末4
. 5个的目标尚存很大差距。