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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择
托育机构 时都会关注

服务质量，包括机构资质、师资

水平、内外环境、照护内容等 ，但在现 实中，各 托育机构提供的服务质 量 
参差不齐，一些
非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。