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　　其三，托育 服 务领域人才短 缺 ，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大 
多数家庭
在选择托育机构


时都会
关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护
内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游
 离于相关部门的监管体系之外。