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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往 往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会 
发展所研究 员张本波提出
， 一方面，要 
加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴 标准，进一

步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务  等多种方式，降低普
惠机构运营成本。