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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成
本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员 
张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开  办成本；另一 方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式 ，降低 普惠机构运营成本。