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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育
需求， 但现有  托育机 构入托
率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截 至2021年底，我国 每  千人口拥有3 岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。