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　　发展普惠托育服务，要充分调 动 社会力量积极性，而社会 
力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步  降低普惠机构
开
办成

本；另一
方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补  助、购买服务等多 种  方式，降低普惠机构运营 成本。