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　　首先 ，
托育服务需求旺 盛与供给不足的矛
盾突出。数  据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国
每千
人口 拥有3岁以下婴幼儿 
托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。