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　　其三，托育服务领 
域人才短 缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资 

水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 
 量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。