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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭  有托育 需
求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右， 托位 供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2
 .03个，距离“十四五”期末4.
5
个的目标 尚存
很大 差距。