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　　发 展普惠托育服务， 要充 分调动社会 力量积极性，而社会力量往 往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。