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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管 机制尚不健全。黄 
绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关  注服务质量，包括机构资 质、 师资水平
、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各 托育机构提
 供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。