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　　其三，托育服务领 域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师
资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实 中，
 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 

些非正规机构游离于相关部
门
的监管体系之外。