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　　发 展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性 ，而社会力
 量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经 济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成  本。