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　　发展普惠 托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力 ，需要建 立合理的 成本分担机制 。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准， 进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、
运营补贴 、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。