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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量  往往面临高成本压 力  ，需要建立合理的成

本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取
公建民
营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 
机构运营  成本。