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　　其三，托育服 务 领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄
绮认为， 
大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游 离于  相关部门
的监管体 系之外。