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首先，托育服务需求旺盛与 供给

不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
 庭有托育需求，但现有托育机  构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20

21年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标  
尚存很大差距。