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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性 ，而 社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发
展所研究 员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运 营成  本。