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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾
突 出。数据显示
，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6 %左右，托位供给存 在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 
为2.03个，距离
 “十四五”期  末4.5个的目标尚存很大差距。